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大量石油被央企独占民营经济入石油业遭遇坚硬玻璃门

发布时间:2019-08-23 21:04:02 编辑:笔名

中国大量石油区块没有被勘探,而 独占 此资源的央企,正以 永远做老大 的定位把民企拒之门外

民营经济进入石油行业遭遇坚硬 玻璃门

索寒雪

虽然 新非公经济 6条 及其细则已经出台多时,但是,在垄断行业尤其是石油行业,民营经济进入这一领域仍遭遇诸多 玻璃门 现象,从合同签订到日后项目实施,民营企业依旧摆脱不了中石油和中石化 独断专横 的阴影,而被迫在 玻璃门 前踟蹰不前。

歧视 自始至终

中国的石油产地区块只有中石油、中石化和中海油才能竞标拥有。

虽然政策已制定有时,但是几年来讨论激烈的非公经济 6条存在 玻璃门 的问题依旧没有解决。

我们近与中石油和中石化进行油田勘探工作,已经深深感觉到这一点,民营经济没有受到尊重,时刻处于不平等的待遇中。虽然垄断行业的大门向民营资本敞开,但是很多条条框框都在告诉我们,自觉离开。 来自民企的石油勘探部门工程师隋经理向《中国经营报》记者表示。

按照国土资源部的规定,目前中国的石油产地区块只有中石油、中石化和中海油才能竞标拥有,民营企业想进入到这一领域必须与中石油和中石化以及中海油合作。

我们想勘探一块石油区块的资源、储量等情况,甚至开发这一区块就必须与央企合作。在近一个位于南方的合作项目中,可谓与央企合作困难重重。 隋经理表示。

首先,隋经理与中石油进行接洽,对方并没有拒绝隋经理,但是, 中石油对合作提出了非常苛刻的条件。 隋经理表示。

合同样本显示,勘探和开发油田的项目管理由中石油全面负责,未来油田的产出原油也由中石油支配和销售。 隋经理表示, 这说明中石油要一条龙全部掌控。

不合理的条件还有, 如果顺利开采出原油,只有在回收成本之后,才能分得收益。

条件还有中石油必须是大股东,占有51%以上的股份,此外,财务管理和董事会中,中石油都占有的权利。

在这种合作中,民营企业几乎沦为 只是掏钱的投资人而已,油田项目管理,民营企业不得参与,这使得整个开发和运营成本无法监控,自己的钱完全放在了别人的口袋中 ,隋经理表示。

而与外资企业的合作,中石油则拿出了另外一种态度。

一位壳牌与中石油和中石化进行合作的高层人士向记者表示, 我们与中国的央企,一起合作开发页岩气,前期我们负责技术投入,中间参与管理,今后还将按投资比例进行产量分成。

面对这一情况,隋经理无奈地表示, 民营资本与外资的区别待遇,已经在石油圈延续了一段时间,这是对民资的歧视。

央企的定位:永远是 老大

辽宁一家企业曾经与中石油合作修建管道,但中石油作为大股东,使得这家辽宁企业基本丧失了话语权。

其实,中石油和中石化一股独大的情况,让各种资本都望而生畏,这也造成资金不敢流进能源行业。

2011年初,中石油便开始谋划一条起点为秦皇岛,途经大连、沈阳、长春和哈尔滨的近千公里的天然气管线,以便于引进俄罗斯的天然气。管道建设意义重大。

建设贯穿东北的天然气管道,投资巨大,记者请石油行业业内人士计算,仅管道投资就数亿元,中间必不可少的基站建设,更是需要巨额投资。

我们想过和地方企业进行合资建设管道。 中石油人士向记者表示。记者调查了解到,中石油分别找到辽宁、 和黑龙江省的国资委,希望能够与国资委管辖下的投资公司进行合作。

多家投资公司收到了中石油的 邀请 ,但是大家兴趣不高, 辽宁一家企业曾经有过和中石油合作建设管道的经验,我们觉得风险太大,收益不高。 一位参与此事的人士向记者透露。

辽宁的态度对其他两个省的影响非常大, 大家谈到这件事情的时候,仅就投资回报讲,都觉得兴趣不大。

上述人士告诉记者一个细节, 辽宁一家企业曾经与中石油合作修建管道,但是中石油作为拥有气源的一方,同时又强行成为大股东,使得这家辽宁企业基本丧失了话语权,同时中石油又充当项目的管理方,管理成本巨大,又让这家企业很难收回投资。

,东北三省的 家投资公司互通了一下电话,通告了这一情况,觉得中石油欺人太甚,不好合作。 上述人士表示, 这条管线目前都没有开工。

中石油相关人士向记者确认了该规划,也确认曾想让地方国资企业共同出资,但是对于终结果,他未予表态。

能源战略因此受阻

中石油:和外资的知名企业合作,我们能获得的很多,所以喜欢和外企合作。

就在东三省天然气管道建设受阻的时刻,中俄能源合作却取得突破进展。

中俄能源合作委员会主席会晤201 年2月26日取得重要成果,即中俄双方就扩大原油贸易达成重要共识,双方同时确认通过中俄天然气东线管道每年对华供气 80亿立方米,并就东线液化天然气项目和西线供气合作继续研究论证。

但是连接俄罗斯东线天然气的国内管线建设,却失去了地方投资者。

上述隋经理同样指出, 目前,中国有大量的石油区块没有被勘探,但是,央企的做法是在把民企拒之门外,终损失的将是中国整体的利益。

中石油认为自己对民企的态度也事出有因。

记者将民企的看法转述给中石油人士,该人士也表达了自己的想法。 和外资的知名企业合作,我们能获得的很多,所以我们喜欢和外企合作。

首先,我们在合作过程中,重要的是能够学习到很先进的技术,学习新技术是我们的收获。这是民营企业不能带给我们的,民营企业的技术能力比中石油还远远落后。

此外,外资的管理很规范,有强大的资金背景,是整个财务集团与中石油在合作,抗风险能力强。

现在,在国内进行勘探的投资风险很大,如果打两口井还是出不来石油,就是上亿元打水漂了,民企就会痛得到处叫唤了, 喊冤 去了,给合作带来的麻烦非常大。

但是,外资的承受能力非常强,有强大的资金和抗风险能力。

对于上述原因,隋经理都非常认可, 中石油说的都非常对,但是,谁都承认,民企的作用非常大,中石油应该去主动做一个突破性的改变,对民企开放和尊重,因为毕竟受益的是国家。

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