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低空空域二轮改革箭在弦上多项法规拟议护航

发布时间:2019-08-20 08:07:09 编辑:笔名

低空空域二轮改革箭在弦上 多项法规拟议护航

全国低空空域二轮改革已经吹响号角,包括《低空空域使用管理规定》、《无人驾驶航空飞行器管理规定》等一系列法律法规已经在讨论之中,并且确定了“限度盘活低空空域资源”的深化改革思路。

对此,权威人士向上证报透露,多项讨论内容在上报决策层审批后就会落地,这将为我国低空空域改革铺平道路。

了解到,上周末在北京召开的全国低空空域管理改革工作会议讨论了《低空空域使用管理规定》《无人驾驶航空飞行器管理规定》《通用航空信息服务站系统建设和管理规定》《目视飞行航空地图管理规定》等法规草案。深化低空空域管理改革的制度建设正在紧紧跟上。

低空空域管理改革作为一项复杂的系统工程,涉及军队、民航、地方政府等,也涉及管理理念更新、管理权利调整、法规标准完善和机制模式创新等等,需要站在全局高度统筹谋划和协调配合。

专家认为,要以“安全、模式、法规、保障”为突破口和着力点,在党中央、国务院、中央军委统一部署下,推动改革不断向纵深发展。

回顾历史,2010年国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,拉开了充分开发低空资源、促进通航发展的序幕。四年来,我国空管系统分步进行了“两区一岛”改革试点和“两大区、七小区”扩大试点,为全面推进改革探索了路子、积累了经验。

“预计到2020年,我国通航作业飞机将超过5000架,通用航空作业量达到每年200万小时,年均增长速度达到19%,国内通用航空需求总价值将达155亿美元。通用航空是一个潜力巨大、亟待开发的新兴产业和新的经济增长点。”民航局副局长王志清说,低空空域管理改革顺应了通用航空发展需求,在许多方面做了有益的尝试,在初步奠定的认识基础、技术基础和法规基础上,下一步发展值得期待。

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